香洲区派驻春湾镇驻镇帮镇扶村工作队帮助种植户采摘青梅，大家笑容满面。施展华 摄

　　新一轮对口帮扶工作开展以来，阳春市充分的发挥香洲区—阳春市对口帮扶协作机制作用，与珠海市香洲区携手推动产业有序转移，助推“百县千镇万村高水平质量的发展工程”（下称“百千万工程”）深入实施。

　　围绕产业高质量发展需求，阳春市聚焦“5+2”产业集群，充分运用珠海市香洲区的平台和资源，推动产业有序转移；瞄准先进的技术、有突出贡献的公司，阳春市、香洲区组团赴珠三角、长三角等地走访调研，盘点工业家底和乡村振兴工作等基本情况，双方一同建立健全对口帮扶工作协调机制；聚焦联农带农，阳春市加强协调配合，推动驻镇帮镇扶村工作有序开展，助力乡村振兴。

　　近年来，阳春市充分的利用香洲区对口帮扶带来的政策、资金、人才等优势资源，加强主动对接，加强完善基础设施、夯实产业基础，汇聚帮扶强大合力，有效助推阳春经济社会高水平发展。

　　今年，阳春市·香洲区高质量发展联合招商推介会在珠海举行。“阳春是珠江口西岸都市圈、北部湾城市群的交会区，具有区位优势、资源优势、载体优势……”推介会上，阳春市委书记、市长李谦常向参会嘉宾推介了阳春投资环境。

　　李谦常表示，阳春惠企政策优、政务服务好，营商环境优良，阳江阳春省级高新区已被纳入广东省产业有序转移主平台建设，工业用地、用水、用电、用工等成本相比来说较低，诚邀客商朋友们走进阳春、了解阳春、投资阳春，共创美好明天。

　　推介会成果颇丰，吸引了珠海、东莞、深圳、广州等地260多家企业参加，阳春市新能源和乡村环境治理EOD项目、超高精密医疗器械增材制造项目、阳春食品加工中心项目、数字控制机床配件生产制造项目等25个项目集中签约，总投资215亿元。

　　这是阳春、香洲两地深化对口帮扶协作取得的重要成效之一。当前，阳春、香洲两地成立了联合招商工作领导小组，统筹协调两地招商部门，举办推介会或拜访重点企业，携手拓展“朋友圈”，通过将香洲区产业、资金、技术、市场、投资客源等优势与阳春市土地资源、劳动力资源等优势有机结合，提高招商资源的利用效率。近年来已先后赴东莞、深圳、武汉、昆明、浙江、北京等地开展联合招商，深入对接企业近百家，许多企业均有强烈的合作意向。

　　联合招商不仅要“引进来”，还要“落下来”。如2023年，阳春市推动市外资金签约项目30个，与香洲区做全面对接，并通过实地走访、组织专家技术调研等方式为企业做好落地服务。

　　与此同时，阳春市通过与香洲区深化协作，大力推进阳春产业园区基础设施建设，促进园区扩能增效，推动30余个在建项目加快建设，新动工一批标准厂房项目。截至2024年6月，阳春市新投产项目中，承接珠三角及省外转移产业项目超过10个。多个方面数据显示，今年前三季度阳春市GDP同比增长2.3%，规上工业增加值同比增长6.8%。

　　新一轮对口帮扶工作开展以来，阳春市以补链、强链为重点，与香洲区合作研发产业链数字分析工具，聚焦数字控制机床产业进行系列调研，提供产业链延链补链决策分析，推动引进了汉霸装备、亚洲制药等产业项目。其中，香洲区企业精密摩方在2024年“阳春市·香洲区高水平发展联合招商推介会”上与阳春市签约，并将在香洲和阳春两地共同打造其珠江西岸超高精密医疗器械增材制造中心。

　　如今，阳春市产业园区初步形成了数字控制机床产业集聚。截至2024年10月，该市累计落地数字控制机床及配套产业项目39个，总投资43.17亿元，其中已建成投产项目26个，在建项目9个，筹建项目4个，预计全部达产后年产值将达到66亿元以上。阳春市计划在2025年申报为省级数字控制机床特色产业园，2027年申报为中国数控机床产业化生产基地。

　　近年来，随着阳春产业转移工业园获评并挂牌省级高新区，如何有效促进科学技术创新、提升产业档次，从而培育和发展新质生产力，支撑省级高新区的建设，成为横亘在阳春市眼前的难题。

　　经过充分调研分析，结合阳春市的资源要素优势和香洲区的区位、科技、信息优势，阳春市、香洲区与广东华中科技大学工业技术研究院合作，谋划并推动建设“阳春·香洲数字制造创新服务中心”项目来“破题”。

　　这无疑是双方深化科学技术创新方面对口帮扶工作的一次有力尝试。据介绍，该项目主要依托华中科技大学、广东华中科技大学工业技术探讨研究院和广东省智能机器人研究院的技术支撑，组建专业运营团队，挑选并联合阳春高新区龙头骨干企业，共建省、市工程技术研究中心或重点实验室，开展核心技术攻关、关键功能部件研发、数字化制造装备开发。

　　例如，在企业需求摸底调研中，帮扶工作队了解到位于阳春市的广东杜高精密科技公司在陶瓷微泵齿轮及喷嘴材料研发制备等方面碰到瓶颈，便立即联系有关技术资源，组织杜高公司负责人一行赶赴华中科技大学材料与模具全国重点实验室，会见行业内权威的专家教授，探索合作研发。经过多轮协作沟通，校企合作协议于今年5月下旬签署，有力推动阳春市与高校深入开展陶瓷实验室和工程技术中心合作共建。

　　此外，香洲区同步建设运营了一个由阳春孵化基地和香洲反向飞地构成的“香洲对口帮扶协作阳春科技公司孵化器”，打造“一中心两基地”的新型科创产业生态，实施借力创新和协同创新，深化阳春土地能源资源与香洲科创产业资源的双向互补，探索搭建产业协作“空中走廊”，推动形成合作共赢的良性发展格局，激发产业有序转移活力。

　　不止于此，阳春市与香洲区还着力推动建设新的招商模式。如在技术应用上，依托香洲区在“一网统管”建设上的经验和成果，阳春市引进香洲区属国企——珠海正方睿信城市运营有限公司，采用倾斜摄影3D建模方式，为阳春市搭建产业招商云平台，实现阳春市城市名片、投资优势、产业布局和空间规划的数字化展示，同步实现线上招商。

　　而在招商打法上，阳春市坚持传统和创新“两手抓”。一方面，倚重既有的招商力量和招商资源，发扬传统的“朋友圈”招商、商会招商和以商引商等模式；另一方面，阳春市依托香洲区联合招商模式汇聚项目资源、推动优势互补、谋划项目落地。

　　审时度势，趁势而为。当前，阳春市正深化对口帮扶协作机制，以科学技术创新推动产业转移、产业升级，加快形成新质生产力，为产业高质量发展赢得“主动权”。展望未来，阳春市将继续深化与香洲区的产业合作与交流，积极探索新的产业转移模式和路径，携手书写对口帮扶协作的新篇章。

　　腊鸭是阳春市岗美镇的土特产，但由于小作坊生产等因素，多年来销路有限，难以进一步提升产业价值。目前，岗美镇有20多家腊鸭作坊，年产腊鸭超50万只。

　　“小作坊生产的腊鸭限制了销售范围。”岗美镇驻镇帮镇扶村工作队队员彭涛认为，要破解这一难题，必须建立标准化的食品生产线，让岗美腊鸭有更符合食品安全标准的“新身份”。

　　围绕岗美腊鸭产业存在的问题，岗美镇委、镇政府与香洲区派驻岗美镇驻镇帮镇扶村工作队深化帮扶协作，引导腊鸭作坊向标准化食品生产企业转型。

　　在岗美镇荔㙟村，一条标准化的腊鸭生产线已经初步成型。麻鸭屠宰流水线、腌制车间、冷风干燥库、热风干燥库、晾晒场、包装车间……符合食品安全生产标准的腊鸭生产流水线正逐步完善，标志着岗美镇百年腊鸭产业正从小作坊向食品产业迈进。

　　“大概2025年初，工厂就可以投入到正常的使用中。”荔㙟村腊鸭生产基地负责人李敏介绍，厂房建设已完成，现在还剩下个别加工设施要安设。与此同时，在香洲区派驻岗美镇驻镇帮镇扶村工作队的支持下，当地利用闲置校舍改造了岗美镇首家腊鸭生产企业，将在2025年1月投入运营；此外，2家规模比较大且经济条件较好的腊鸭作坊已着手建立食品生产车间，一部分腊鸭作坊则希望能够通过合作或加盟的方式来进行转型升级。

　　腊鸭产业的转型升级，是岗美镇驻镇帮镇扶村工作取得的成效之一。此外，岗美镇驻镇帮镇扶村工作队还推动建立阳春白鹅种苗孵化基地，带动150户农户增收致富；推动澳洲茶树深加工发展，带动周边村民全力发展林下经济；深挖文化潜力，策划美食节、彩船巡游、开笔礼等推动文旅产业振兴发展……通过精准发力、多元推动“百千万工程”见效，让有限的帮扶资金发挥出更大的联农带农效应。

　　阳春市春湾镇青梅种植历史久远，全镇种植培养面积约3000亩，涉及约2500户农户。不过，由于鲜果保质期不长，存在收购价格低、收购时间短等问题，往年的效益并不高。

　　2022年初，阳春市春湾腾达农产品专业合作社充分的利用香洲区派驻春湾镇驻镇帮镇扶村工作队的优势资源，在春湾镇建设青梅加工基地，前后投入约800万元，现已建成占地面积6300平方米、23个腌制池的加工基地，并正新增建设3000平方米晒场的初加工厂，届时年产能可达2400万斤。

　　近年来，该加工基地打破了青梅往年0.5元/斤的最低收购价，收购商按品质档次，以1.1至1.5元/斤的价格收购，收购价格提高了约60%。

　　此外，作为传统的蔬菜、水果种植大镇，春湾镇长期以来存在销路不畅的痛点。为此，阳春市春湾镇驻镇帮镇扶村工作队投入114万元帮扶资金，为春湾镇购置农产品运输车辆，建设春湾镇至珠海市物流运输链，在珠海市香洲区铭海农副产品批发商业市场、和平批发商业市场、拱北口岸市场、中山沙朗中心市场及春湾镇设置农产品集散中心，打通春湾农产品“收购前端、运输中间端、批发销售末端”的所有的环节，将春湾镇农产品销往珠海市、中山市。

　　目前，春湾镇至香洲区的每日农产品供货渠道已打通，春湾镇农产品正源源不断运往珠海市批发零售，不仅稳定增加了农户可保障性收入，也大大增强了农户发展种植、养殖的信心。

　　截至今年6月，该项目已帮扶村民销售农产品663.58万斤，消费帮扶金额约1413.51万元，进一步打通果蔬销售经营渠道，联农带农效果显著。

　　今年，阳春市“百千万工程”帮扶工作成果展在香洲区香炉湾城市阳台开幕。截至该成果展开幕前，阳春市与各级帮扶单位深化帮扶协作，累计投入产业帮扶资金1.17亿元，引进企业56家，共建了“阳江·珠海、阳春·香洲市区共建产业创新中心”反向飞地项目，推动阳春市香云纱、肉鸽等特色产业高质量发展，实施“双百行动”共建项目16个，建设中小学校项目5个，完成卫生院、门诊部升级改造4所。

　　一筐筐青瓜、丝瓜、茄子分类装车，准备从阳春市春湾镇运往珠海市、中山市，实现了产销对接。这是不久前在阳春市昌民种养专业合作社发生的场景。

　　“帮扶是为了让产业在市场之间的竞争中自力更生。”已经返回珠海工作，曾任阳春市春湾镇驻镇帮镇扶村工作队（下称“工作队”）队长的廖文感慨道。

　　一天运2万多斤蔬菜到珠海、中山销售，阳春市昌民种养专业合作社负责人叶基光满怀感激地说：“春湾蔬菜到珠海、中山的销路打通了，这要感谢工作队为我们来回跑腿，解决了许多运输、销售问题。”

　　春湾镇是传统的蔬菜种植大镇，这是当地的产业基础。廖文不仅看到了春湾蔬菜产业的基础，还看到了产业劣势：流通销售不完善。这也有了进一步帮扶的必要性和施展空间。

　　对于产业帮扶，工作队花了半年时间开展产业调研，做可行性分析，并主动联系全镇77家合作社的农业产业“带头人”，倾听他们的需求和建议。

　　“其实就是找‘带头人’，不然我们也怕钱打了水漂。”廖文的思路很清晰，首先要有能力做这个产业，而且是积极主动愿意做的，工作队才会进行帮扶。工作队慎之又慎的目的是，希望找到当地有基础、有前景的产业，以及能带动这一产业逐步发展壮大的“带头人”。

　　发展蔬菜产业，叶基光就是工作队要找的“带头人”。经过双方多次洽谈，工作队利用珠海的资源优势，帮助叶基光在珠海、中山租赁了4个市场摊位，并购置2辆货车负责运送蔬菜，逐步打开了珠海、中山的销售市场。

　　事实上，自开展驻镇帮镇扶村工作以来，产业帮扶的思路发生了明显变化：各驻镇帮扶工作队以“扶”为主，挖掘当地的产业资源，进一步扶持壮大当地的特色产业，很少会自行创办新的产业。

　　为什么会选择以“扶”为主？廖文坦言：“我们要承认一点：工作队队员并不是创业专家，也没有敏锐的市场嗅觉，在原有的基础上做些完善产业链、提高产业市场竞争力的工作，促进产业的稳定发展，这是较为便捷、稳定、高效的产业帮扶模式。”

　　“本地产业已经具备了一定的市场基础。”阳春市农业农村局有关负责这个的人说，经过多年沉淀的本地产业具有一定的生存能力，之所以没有发展壮大，原因是种植、管理、加工、运输、销售等环节存在困难和问题，这也正是产业帮扶的意义所在。通过帮扶，既可以让本地特色产业焕发生机，也保障了帮扶资金的投资更加高效。

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